2017年6月3日、4日，云南省旅游发展委员会2017年第十三次党组（扩大）会议暨挂钩扶贫工作现场推进会、2017年第十四次党组（扩大）会议相继在红河州红河县甲寅镇和红河县召开。云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁在会议上表示，旅游扶贫作为新时期新一轮脱贫攻坚的重要突破口，也是发挥旅游综合功能、做大做强旅游产业的战略支撑。我院作为省旅发委的直属事业单位，积极响应省旅发委精准扶贫的工作安排，安排3名教职工加入省旅发委驻村队伍，驻扎在红河县甲寅镇他撒村委会开展扶贫工作。学院党委书记、院长张京龙在会议上也针对红河县旅游人才不足的问题，提出了一系列的人才帮扶和帮助红河打造人文旅游的建议。

入户走访 了解掌握扶贫工作开展情况

云南是集边疆、民族、山区、贫困四位一体的省份，贫困片区县和重点县数量居中国第一位，贫困人口数量居中国第二位，是中国脱贫攻坚的主战场之一。甲寅镇位于红河县境中东部，是红河县8个贫困乡镇之一，也是计划2017年率先脱贫的2个乡镇之一。在上级党委、政府的坚强领导、社会各界的帮助支持和全镇人民的共同努力下，2016年甲寅镇已实现甲寅、龙普2个贫困村脱贫出列， 2017年计划脱贫出列龙美、他撒、阿撒3个行政村，实现全镇脱贫摘帽。

6月3日上午，全体参会人员来到红河县甲寅镇他撒村民委员会进行了入户走访，我院教职工于会超、何正文、武洪才就驻扎在他撒村开展扶贫工作。

据了解，他撒村距甲寅镇政府5公里，距县城30公里，平均海拔1000M至2300M之间，属山区。全村辖20个村民小组，农户1348户6576人，是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。2014年末共有建档立卡贫困户339户1536人，目前全村仍有建档立卡贫困户194户815人，贫困发生率为12.4%。

今年3月中旬至今，驻村扶贫工作队在他撒村开展了大量工作，积极发挥驻村工作队员主观能动性，不断摸索工作思路和工作方法；走访农户，更新基础数据并询问农户在生活上存在的困难，致力今年内实现他撒村整村脱贫出列。但同时也面临着部分群众自我发展能力较弱、对旅游产业扶贫认识不深、语言不通等等困难和问题。

“以旅富农” 省旅发委助力红河县脱贫攻坚

自2015年8月以来，云南省旅游发展委员会转战红河县实施脱贫攻坚，瞄准旅游产业脱贫和全域旅游发展方向，从旅游项目规划、旅游景区建设、旅游人才培养、旅游产品开发等方面给予帮助指导，先后实施了11个旅游发展项目，安排1000余万元扶持资金。

2016年，省旅发委就派驻红河县工作队员8人，分别驻在甲寅镇甲寅村委会、他撒村委会，宝华镇朝阳村委会开展工作。2017年，根据省委和省旅发委党组的安排，轮换了两名工作队员，并将驻村点调整至甲寅镇甲寅村委会和他撒村委会。驻村队员们充分发挥行业优势、部门优势、资源优势、驻村优势，在帮助红河县发展旅游脱贫方面发挥作用。此外，省旅发委充分发挥行业优势，帮助红河县建成6个旅游厕所，甲寅镇他撒中村、绿树格村2个旅游特色村，甲寅镇他撒村旅游村及甲寅生态停车场、宝华镇撒玛坝停车场。

据了解，红河县具有独特的旅游资源优势——“1123”，即：“1”座马背驼来的迤萨古城，“1”片世界文化遗产全球重要农业遗产哈尼梯田，“2”项国家级非物质文化遗产——“乐作舞”和“哈尼多声部”，“3”个独具特色的民族节日——“长街宴”、“万人歌舞节”、“仰阿娜姑娘节”。红河县把旅游发展作为提升县域经济实力、推动跨越发展的重要抓手来抓，立足资源优势，走差异化发展道路，着手推动哈尼梯田和马帮侨乡多元文化旅游开发，打造“云端古城堡、天上撒马坝、醇情哈尼人”的旅游形象。

在上级党委政府的领导下，在省、州旅发委的帮助指导下，旅游热度快速提高。2016年红河县共接待海内外游客53.71万人次，同比增长40%；实现旅游收入5.55亿元人民币，同比增长52%。目前，红河县旅游开发框架已形成，各景点建设已全面启动，将通过“房入会、田入股、文化入景、农特产品入市”的旅游扶贫思路，引导农户广泛参与旅游产业发展，扩宽农户增收渠道。

人才帮扶 差异化打造、助力红河旅游发展

在6月3日、4日相继召开的云南省旅游发展委员会2017年第十三次党组（扩大）会议暨挂钩扶贫工作现场推进会、2017年第十四次党组（扩大）会议上，云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁强调，挂钩扶贫工作要进一步提高思想认识，列出任务清单，找准措施，加强考核，逐项检查。同时，要整合各方资源，细化方案，明确责任单位，让每一项扶贫工作有效落地。

针对红河县目前存在的旅游人才不足问题，学院党委书记、院长张京龙表示，云南旅游职业学院作为省旅发委直属事业单位，作为云南省内唯一一所旅游类、大专层次、公办全日制高等职业院校，将进一步发挥行业优势和资源优势，加强红河县旅游行政人员、营销人员、景区、酒店管理人员、乡村旅游开发人员、导游、讲解员等各类旅游从业人员的持续培训，不断提高人员素质，实现旅游人才数量与质量的双增长，助力红河旅游发展。同时突破传统技能型培训，用另外方式思考红河旅游，用情怀区分红河梯田与元阳梯田的差异化旅游，用人文故事引爆红河旅游。

再接再厉 推进旅游产业为百姓铺“致富路”

“十二五”以来，通过推进乡村旅游扶贫，云南省创建了1个全国旅游经济强县、8个全国休闲农业与乡村旅游示范县，简称7个省级旅游强县，2个中国乡村旅游创客示范基地、32个中国乡村旅游模范村、468家中国乡村旅游金牌农家乐，打造了一批环境优美、景色宜人、特色突出、功能完善的特色旅游小镇，打造了350个旅游特色村，1万余家“农家乐”，500多家乡村度假村，省级每年投入3000万元引导资金，共撬动社会投资145亿多元发展乡村旅游。2016年，全省乡村旅游扶贫投资达180.8亿元，接待游客1.34亿人次，实现总收入1308.6亿元，累计直接从业人员45.34万人、间接就业80.61万人，带动超过20万贫困人口脱贫，取得了良好的经济效益和社会效益。

旅游扶贫已经成为云南产业扶贫重要力量。

目前，云南省旅游发展委员会已制定《云南省旅游扶贫工作方案(送审稿)》，拟实施1个怒江全域旅游扶贫州、15个旅游扶贫示范县、30个旅游扶贫示范乡镇、100个省级旅游扶贫重点村建设、1万户旅游扶贫示范户，旅游产业综合带动贫困人口80万人以上。

接下来，云南省旅游发展委员会将建立旅游扶贫统计体系，提升旅游扶贫规划建设水平，推进旅游扶贫基础设施建设，加大旅游扶贫培训力度，加大旅游扶贫产品的营销力度。到2020年，云南省乡村旅游接待力争突破2.0亿人次，乡村旅游总收入突破2500亿元人民币，直接吸纳就业人数达到60万人，间接带动就业210万人以上。

与会人员在红河县甲寅镇他撒村进行入户走访。

学院教职工在他撒村开展帮扶工作，并与村民亲切交谈。

走访康藤红河谷帐篷营地。

云南省旅游发展委员会2017年第十三次党组（扩大）会议暨挂钩扶贫工作现场推进会在甲寅镇召开。

云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁主持召开会议。

学院党委书记、院长张京龙同志发言。