11月29日-12月1日，由云南旅游职业学院、柬埔寨王国旅游部联办的“中国—东盟旅游人才教育培训基地柬埔寨培训中心首期培训”活动，在天津优联投资发展集团有限公司（简称“优联集团”）位于柬埔寨国公省的七星海旅游示范区圆满收官。

云南旅游职业学院副校长黄绍勇率授课专家团队赴柬，为30名柬埔寨国家旅游部官员进行“一带一路框架下中国企业参与和支持柬埔寨旅游经济开发及资源整合”主题培训。柬埔寨王国旅游部国务秘书PAK SOKHOM阁下对云南旅游职业学院积极参与到柬埔寨旅游人才资源开发，特别是对举办“一带一路”框架下的旅游业管理和开发培训班表示了衷心感谢。

本次培训项目是“中国-东盟培训中心柬埔寨培训中心”成立的首期培训。活动的圆满成功具有里程碑的意义，为中柬双方共同签订的“柬埔寨国家旅游学院”建设项目的履行进行了富有成效的探索，也为产教融合的教学模式找到了新路径。云南旅游职业学院与优联集团将携手打造中柬双边“一带一路”校企合作“新样板”。

 “一带一路”打开筑梦空间  开创地区新型合作

优联集团拥有20年的房地产开发历史，是中国在海外投资规模最大的旅游房地产投资公司之一。2007年，优联集团正式进入柬埔寨。“我们当时对东南亚几个国家都进行过项目考察，综合比对了各国的投资政策、外汇政策、自然条件等，分析认为在柬投资优势明显。当然，中柬两国历来友好的国际关系是一个非常重要的决定因素。”优联集团副总经理王超表示。

2008年，优联集团中标柬埔寨国公省沿海360平方公里的区域，开发“七星海旅游度假特区”。在时任天津市市委书记张高丽的见证下，优联集团与柬埔寨王国政府签订了开发协议书。

此时的柬埔寨王国旅游部、天津优联集团、云南旅游职业学院三者之间，还没有连接点出现。直到2013年，一个全新的中国方案震惊世界，许多新的连接点应运而生：2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦发表演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”；2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲，提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”倡议响亮世界。

云南旅游职业学院是原国家旅游局（现文化和旅游部）设立的“中国—东盟旅游人才教育培训基地”，旨在以旅游产业为支撑，进一步促进中国，特别是云南与东盟全面开展文化交流、旅游、教育等多方面合作。云南旅游职业学院成为面向东盟南亚进行人文交流的国家层面的重要平台。

2014年1月13日，“第一届中国云南—老挝旅游官员及旅游企业高管交流培训活动”在云南旅游职业学院成功举办。从老挝开始，缅甸、越南、柬埔寨、马来西亚、斯里兰卡、尼泊尔、文莱、菲律宾、泰国……十个东盟南亚国家、38个培训项目逐一展开，培训的旅游官员及旅游企业高管已近1500人次。

2018年1月15日，柬埔寨王国旅游部部长唐坤率队到访云南旅游职业学院。在此次的会谈桌上，柬埔寨王国旅游部、天津优联集团和云南旅游职业学院首次进行了三方会晤。

唐坤部长到访学院的目的直接而明确：近年来到柬埔寨的中国游客迅速增加。旅游是柬埔寨第一支柱产业，所以柬埔寨对旅游从业人员，尤其是懂得中国文化的旅游从业人员培训需求非常迫切。他希望云南旅游职业学院能够在旅游开发、产品规划、人才培养等领域加强与柬埔寨的合作，并希望在云南旅游职业学院的支持下共建柬埔寨国家旅游学院。

构建互联互通网络

形成和平与发展新常态

走在金边街头，中国文字和中国元素随处可见。在“一带一路”政策下，中国企业对沿线国家的投资力度持续加强。优联集团在柬埔寨国公省开发的“柬中综合投资开发试验区暨柬埔寨七星海旅游度假特区”，定位为中国-柬埔寨“互联互通互融”全方位伙伴战略合作投资发展平台。

2015年9月，柬埔寨首相洪森同意将【柬中综合投资开发试验区】项目划为柬埔寨“一带一路”的重要战略项目；2016年10月13日，在习近平主席与洪森总理共同见证下，中柬两国政府签署《关于共同推动产能与投资合作重点项目的谅解备忘录》，【柬中综合投资开发试验区】被列入第六项；中国商务部在2017年刊登的“一带一路”年鉴中，将七星海旅游度假特区列入其中，形容其是“迄今为止‘一带一路’倡议规模及体量最大的造城工程”。

在优联集团的项目总体规划中，七星海项目共分七大板块，将修建医院、别墅、旅游景点、酒店、工厂、免税区、学校、深水国际码头与国际4F国际机场。唐坤部长希望和云南旅游职业学院共建的柬埔寨国家旅游学院的部分教学与培训功能，也包含在项目总规之中。

继2018年1月三方在昆明进行首次会晤后，合作步骤开始加快：6月，在柬埔寨王国旅游部的推动下，以优联集团七星海旅游度假区为基础，云南旅游职业学院提供师资，双方确定共同建设七星海海外产学研实习基地；9月13日，在第十五届中国-东盟博览会上，云南旅游职业学院与优联集团正式签署协议，建立中国-东盟培训中心柬埔寨培训中心；10月25日，在中共中央政治局委员、中共天津市委书记李鸿忠，柬埔寨王国政府旅游部国务秘书谢波拉，洪森总理最高经济顾问、柬华理事总会会长方侨生等见证下，云南旅游职业学院与优联集团就设立柬埔寨培训中心事项签订合作协议；11月29日-12月1日，中国-东盟培训中心柬埔寨培训中心首期培训项目圆满收官。

中国校企双方本着在各领域发挥自身优势的原则，在“一带一路”政策下，与柬埔寨共同搭建这一国际化的学习实践平台，为中柬旅游储备培养专业性人才。

秉承共商、共享、共建原则

实现多元、自主、平衡、可持续发展

柬埔寨王国属于东南亚滨海型国家，领土面积18.1万平方公里，总人口约1540万。近年来，柬埔寨经济以年均8%以上的速度快速发展，而旅游业则以17%的速度迅猛增长。柬埔寨已经成为了东南亚旅游业发展最快的国家之一。

作为第一支柱产业，旅游业被柬埔寨王国政府视为“绿色金子”。2017年，旅游业收入占柬埔寨国内生产总值(GDP)的13%，接待到访的国际游客达到560万人次（中国游客为120万人次，占游客总量的21%），比2016年增长11.8%，为柬埔寨直接提供就业岗位62万个，创下外汇收入达36亿美元；2018年前8个月，柬埔寨接待国际游客390万人次（中国游客为120万人次，占游客总量的31%），同比增长 11.7%。数据显示，2018 年柬埔寨将接待国际游客 620万人次，2020年将达到 700万人次，收入50亿美元，直接提供就业岗位 100万个。2030年，柬埔寨将接待国际游客 1500万人次，总收入达 100亿美元，直接提供就业岗位 200万个。

巨大的旅游经济增长同时伴随着旅游专业人才短缺的现状。柬埔寨王国旅游部旅游职业培训局局长MEAN VANDET先生以西哈努克港为例进行了说明：“西港吸引了很多国际游客，尤其是中国游客进入，但是当地能够从事旅游业相关工作的人太少。很多中国游客会入住的酒店，都缺乏会中文和中国文化的旅游从业人员，不能为游客提供满意的服务。”所以，柬埔寨王国旅游部旅游职业培训局需要为他们提供更多的培训，“他们需要技能，因此更需要学习。”

在这一背景之下，中国-东盟旅游人才教育培训基地柬埔寨培训中心的诞生，不仅标志着一个国际化、跨区域的文化交流、培训互动平台的落成，还将加速专业旅游人才的培养、提供前沿的旅游职业技能培训、人力资源开发以及在旅游开发过程中的管理能力，推进柬埔寨旅游业的发展升级。

未来，柬埔寨王国旅游部、云南旅游职业学院、优联集团三方将共同努力，在柬埔寨旅游文化建设、旅游人才培养、旅游研究与合作、旅游文化事业等领域携手合作，推进职业教育、培训的国际化进程。